据统计,北京市民热线反映的城市绿化高频问题中浩瀚体育app下载,居住区绿化问题占比超过85%。为切实加强居住区绿地管护工作,解决好居民关心的小区树木隐患、绿地侵占等问题,改善巩固小区宜居绿化环境,提升居民的获得感与幸福感,通州区园林绿化局将居住区附属绿地纳入林长制巡查的重点范围。截至目前,共摸排了22个街镇517个小区,发现涉绿问题2984起,其中已整改2526起,整改率达84.65%,整改成效显著,为加快建设国际一流和谐宜居之都贡献了一份通州力量。
一是高位统筹,着力攻坚破解难题。为切实加强居住区绿地管护工作,通州区园林绿化局主要领导多次召开党组会、专题会,重点强调要立足主动服务、未诉先办,下大力解决好居民关切的树木隐患、绿地侵占等问题,积极改善和巩固小区的宜居绿化环境,切实提升居民对园林绿化的获得感、幸福感。区园林绿化局各位主管领导深入每个街乡镇居住区现场调研,倾听街乡镇、社区、物业、居民诉求,了解小区绿化问题解决难点,从不同角度提出相应的解决对策。同时,区局组织各街乡镇、社区、物业学习《北京市居住区绿地养护管理技术指南(试行)》,从而提高小区绿化养护水平、推进各类绿化问题对症整改。
二是督政压责,明确阶段工作目标。通州区园林绿化局健全完善区、街(乡镇)、社区(村)三级林长管理体系,压实各级各类主体的管护责任。印发了《通州区居住区、居住小区绿地管护问题专项整治行动工作方案》,并将居住区附属绿地养护管理工作纳入2023年度林长制工作专项绩效任务集,对涉及到的22个街乡镇制定年度工作目标和阶段性工作目标。为高效推进居住区绿地巡查整改工作,将居住区绿地检查整改情况纳入林长制考核通报和区首都环境检查考评会通报。目前已完成通州区517个居住区摸底排查工作,建立全区22个街乡镇居住区台账;每街乡镇设立3~5个居住区试点,建立居住区试点问题台账。
三是齐抓共管,联合多部门协同解决。根据城市绿地建设管理与养护问题“每月一题”工作指示,通州区园林绿化局开展了居住区绿地专项整治行动,重点围绕居住区试点小区干枝死树、绿地斑秃、无绿化责任人信息公示牌、绿地侵占、修剪不到位、树木遮光扫窗、地被灌木未及时清理、截干去冠、虫害扰民等高发问题,联合区住建委、区城管执法局、各街乡镇绿化负责人、社区级林长、区林长办、第三方公司进行联合调研与执法检查工作,全面推进居住区绿地问题整治工作。同时配合区住建委开展绿色社区创建,压实物业管理企业主体责任。
一是主动发现是基础,整改销号是核心。一方面,利用多种方式主动发现问题。通过实地巡查、走访调查、集中座谈等方式深入现场、深入群众、深入居委会,第一时间了解到居住区绿地存在的问题或潜在问题,建立问题台账。另一方面,密切跟踪,督促整改销号。针对不同问题台账,制定整改措施,形成整改方案,建立从立项、整改、复核、销号闭环管理。
二是关注典型难点问题,逐一研究破解之措。对治理中出现的各种情况,不断细化优化工作方案。一方面,关注绿地侵占,解决历史遗留问题。针对绿地侵占问题,区园林绿化局协同区城管执法局、街乡镇、社区、物业做好解释劝解工作,引导居民意识转变,逐步逐个解决。另一方面关注树木遮光扫窗,解决居民迫切需求。针对乔木(高大灌木)主干与住宅南窗距离5米,采取疏枝、回缩、提轮等修剪方法,做适度修剪解决,如采取修剪仍不能有效解决问题,则移交给小区产权或者管护单位,编制移植、砍伐树木方案。
三是推行试点居住区,以点带面促提升。通州区22个街乡镇共选取87个试点居住区,全面开展涉绿问题治理工作。截至目前,11个街道47个试点居住区检查共发现问题463起,其中已整改400起,问题整改率达86.39%。浩瀚体育app下载11个乡镇40个试点居住区共检查发现问题338起,其中已整改316起,问题整改率为93.49%。各街乡镇统筹考虑、因地制宜,在充分调研、综合考量的基础上选出最具代表性、最值得推广的“点”,及时总结、宣传工作中形成的好经验、好做法。
永顺镇林业站立足主动服务、未诉先办,加强“一长两员”巡林力度,强化居住区绿地巡查频次,全面系统地梳理排查居住区附属绿地问题。通过建立微信群,将上月检查发现的问题发至群里,及时督促各点位负责人进行问题整改。本着专业的人干专业的事”的原则,多次召开技术培训会,组织各社区绿化负责人学习病虫害防治知识,保障涉绿问题整改落实到位。平时,积极开展“履行植树义务”宣传进社区活动,提高居民的“爱绿植绿护绿”的生态文明意识。截至11月底,已完成辖区内所有居住区附属绿地管理主体基本情况摸排工作,台账巡查累计发现居住区附属绿地问题340起,完成问题整改339起,整改率达99.71%。
临河里街道在区园林绿化局的指导下,认真贯彻落实区局下发的相关工作。成立附属绿地专项工作小组,组织辖区内全部居住区开展附属绿地问题排查整治工作,建立并完善问题发现机制,形成“居住区绿化问题建账销账”制度。选取运河滨江帝景、香溪家园、砖厂南里等5个小区作为居住区附属绿地问题整改试点,以期总结好经验好做法。推行“林长+”巡林机制,邀请各级林长参与巡林,通州区级林长对居住区绿化管理日常养护提出具体要求;街道级林长针对不同时期物候特点,对辖区内居住区附属绿地管护工作进行具体指导;社区(村)级林长组织林管员、护林员及志愿者等人员每月定期开展巡林,发现小区附属绿地管护问题及时督促责任单位进行整改。平时,结合312植树节、321国际森林日、41首都义务植树日、422世界地球日等重要节日,开展补植补种工作。截至11月底,临河里街道台账巡查累计发现居住区附属绿地问题220起,完成问题整改219起,整改率达99%。
针对检查发现的待整改问题,应发挥“属地”管理责任,压紧“属地”落实责任,制定“一事一策”的整改方案,实时追踪问题整改情况,确保自查到位、整改到位。各街道乡镇应强化问题整改、举一反三的能力,深入分析绿化问题突出、整改不到位的原因,开展全面排查和彻查彻改,浩瀚体育app下载将典型性问题的有效整改举措巩固上升为制度性成果,建立长效机制、提升整改质效。
“专业的人干专业的事”是园林绿化养护作业的本质要求,养护人员若没有经过专业培训,不能采取科学养护方法,将会导致治理涉绿问题时无法“对症下药”。针对物业等小区绿化养护责任单位,区局提供绿化技术指导,街乡镇绿化责任单位通过发放宣传手册、组织开展病虫害防治、树木修剪、浇水施肥等线上、线下培训,提升绿化养护人员的专业技能和适岗能力,保障涉绿问题整改落实到位。
以林长制为抓手,全面推进居住区附属绿地绿化巡查巡护以及建设养护工作。发挥各级林长作用,发动群众参与守好身边绿行动。以物管会、业委会、巡林志愿者为主体,加强居住区绿地巡查及整改力度;联合区住建委强化对居住区物业管理在绿化养护方面的职责履行进行监督,联合区城管执法部门指导街、镇认真落实园林绿化行政执法。